Terugleverkosten
Vrijwel elke leverancier rekent inmiddels kosten over de stroom die je teruglevert. De toezichthouder noemt de hoogte niet onredelijk, maar constateert wel dat je ze onmogelijk kunt vergelijken. Dat onderscheid is de kern van dit onderwerp.
Geschreven door Stephan Homan · bijgewerkt juli 2026
Direct antwoord
Terugleverkosten zijn kosten die je leverancier rekent over de stroom die je aan het net teruglevert. De ACM onderzocht ze en concludeerde in december 2025 dat ze niet onredelijk zijn ten opzichte van de kosten die leveranciers maken.
Het probleem zit ergens anders. Leveranciers rekenen ze op allerlei verschillende manieren: een vast bedrag per maand, een staffel op basis van je jaarproductie, of een bedrag per kilowattuur. Daardoor kun je twee aanbiedingen niet naast elkaar leggen zonder eerst je eigen teruglevering te kennen, en dat weten de meeste mensen niet.
Wat de toezichthouder er zelf over zegt
De ACM publiceerde op 17 december 2025 een onderzoek naar terugleverkosten. Twee conclusies, en ze worden zelden allebei geciteerd.
Over de hoogte: terugleverkosten zijn niet onredelijk in vergelijking met de kosten die leveranciers maken. De ACM verwacht bij gelijkblijvende marktomstandigheden geen verdere stijging.
Over de vergelijkbaarheid, letterlijk: leveranciers rekenen terugleverkosten“op allerlei verschillende manieren door aan hun klanten. Hierdoor is het voor klanten vaak niet duidelijk waar ze voor betalen en is het moeilijk contracten met elkaar te vergelijken.”
Wie alleen de eerste conclusie citeert, zegt iets waars en laat het probleem weg. Wie alleen de tweede citeert, suggereert dat er iets illegaals gebeurt. Geen van beide klopt op zichzelf.
Waarom vergelijken zo lastig is
Stel dat leverancier A €12 per maand rekent en leverancier B 12 cent per teruggeleverde kilowattuur. Wie is goedkoper? Dat hangt volledig af van hoeveel jij teruglevert. Bij 1.000 kilowattuur per jaar is A goedkoper, bij 3.000 is B dat ruimschoots. Zonder je eigen cijfers is de vraag onbeantwoordbaar, en die cijfers staan niet op je aanbieding.
Daar komt bij dat sommige leveranciers een netto terugleververgoeding publiceren waarin de kosten al verrekend zijn, en anderen een brutovergoeding met de kosten apart. Twee getallen die hetzelfde lijken en iets anders betekenen. Wij houden daarom in onze data per leverancier de structuur bij en niet alleen een tarief, met de datum waarop we het hebben gecontroleerd.
Wat er verandert, en wat niet
- Vanaf 1 januari 2026 moeten terugleverkosten in het modelcontract altijd per kilowattuur worden berekend. Elke leverancier moet dat modelcontract aanbieden.
- Maar niet in alle contracten. Voor de overige contracten vindt de ACM dit ook de juiste methode, maar schrijft ze het niet voor. Vaste maandbedragen en staffels kunnen daar blijven bestaan. Dit is het detail dat in de berichtgeving vaak wegvalt.
- Vanaf 1 januari 2027 vervalt de salderingsregeling. Je krijgt dan voor alle teruggeleverde stroom een vergoeding die tot 2030 wettelijk minimaal 50% van het kale leveringstarief moet zijn.
Wat je er zelf aan kunt doen
Van leverancier wisselen helpt beperkt: vrijwel alle grote leveranciers rekenen inmiddels terugleverkosten. Wat wel werkt is minder terugleveren. Verschuif verbruik naar de zonuren, of sla een deel op.
Onze calculator rekent met de structuur van jouw leverancier en niet met een landelijk gemiddelde, juist omdat die structuur zoveel uitmaakt. Wat een batterij vervolgens oplevert staat op wat levert een thuisbatterij op.
Bronnen
- ACM, Terugleverkosten zonnestroom niet onredelijk, contracten wel moeilijk te vergelijken, 17 december 2025. acm.nl
- ACM, Onderzoek naar terugleverkosten voor zonnestroom (rapport, ACM/UIT/656339). acm.nl (pdf)
- Rijksoverheid, Salderingsregeling stopt in 2027, met de wettelijke ondergrens van 50% van het kale leveringstarief tot 2030. rijksoverheid.nl
- Eerste Kamer, Wet beëindiging salderingsregeling (36.611), aangenomen 17 december 2024. eerstekamer.nl
Geraadpleegd op 31 juli 2026. Tarieven en regels rond teruglevering veranderen regelmatig; controleer bij twijfel de bron.
Veelgestelde vragen
Wat zijn terugleverkosten precies?
Kosten die je energieleverancier in rekening brengt over de stroom die je teruglevert aan het net. Ze staan los van de vergoeding die je voor die stroom krijgt. Alleen klanten met zonnepanelen betalen ze, en volgens de ACM dekken ze de kosten die een leverancier maakt om onvoorspelbare teruglevering in te kopen en te verhandelen.
Zijn terugleverkosten toegestaan?
Ja. De ACM onderzocht ze en concludeerde op 17 december 2025 dat ze niet onredelijk zijn in vergelijking met de kosten die leveranciers maken. De toezichthouder verwacht bij gelijkblijvende marktomstandigheden ook geen verdere stijging.
Waarom is het zo moeilijk om leveranciers te vergelijken?
Omdat ze het op verschillende manieren berekenen. De ACM stelt letterlijk dat leveranciers terugleverkosten "op allerlei verschillende manieren doorberekenen aan hun klanten. Hierdoor is het voor klanten vaak niet duidelijk waar ze voor betalen en is het moeilijk contracten met elkaar te vergelijken." Een vast bedrag per maand, een staffel op basis van je jaarproductie, of een bedrag per kilowattuur zijn niet met elkaar te vergelijken zonder je eigen teruglevering te kennen.
Verandert daar iets aan?
Deels. Vanaf 1 januari 2026 moeten terugleverkosten in het modelcontract altijd per kilowattuur worden berekend. Dat modelcontract moet elke leverancier aanbieden, maar het is niet het enige contract dat ze aanbieden. Voor overige contracten vindt de ACM dit ook de juiste methode, maar schrijft ze het niet voor. Vaste maandbedragen en staffels kunnen daar dus blijven bestaan.
Wat gebeurt er met terugleverkosten na het einde van de saldering?
Ze blijven bestaan, maar hun gewicht verandert. Zolang je saldeert weegt elke teruggeleverde kilowattuur zwaar mee; vanaf 2027 krijg je voor teruglevering een vergoeding die wettelijk minimaal 50% van het kale leveringstarief moet zijn, tot 2030. De terugleverkosten gaan daar vanaf. Wat overblijft is vaak zo weinig dat zelf gebruiken bijna altijd voordeliger is.
Kan ik terugleverkosten vermijden?
Niet door van leverancier te wisselen alleen; vrijwel alle grote leveranciers rekenen ze inmiddels. Wat wel helpt is minder terugleveren: door je verbruik te verschuiven naar de uren dat de zon schijnt, of door een deel op te slaan. Dat laatste is precies waar een thuisbatterij op verdient, en de reden dat wij ze in onze berekening meenemen.
Hoeveel schelen ze in mijn portemonnee?
Dat hangt af van hoeveel je teruglevert en welke rekenmethode je leverancier hanteert. Bij een gemiddelde installatie die 3.000 kilowattuur per jaar teruglevert, gaat het bij de huidige tarieven van rond de 12 cent per kilowattuur om enkele honderden euro's per jaar. Voor 2027 zijn tarieven aangekondigd van ruwweg de helft daarvan.
Terugleverkosten zijn niet onredelijk en ook niet stiekem, maar wel op een manier gepresenteerd die vergelijken vrijwel onmogelijk maakt. Dat is precies wat de toezichthouder erover zegt. Vanaf 2026 wordt het in het modelcontract eenduidiger, maar niet in alle contracten, en het loont om te weten hoeveel je zelf teruglevert voordat je een aanbieding beoordeelt.
Onafhankelijk advies op maat
Geen gegevens nodig voor resultaat, direct inzicht op basis van jouw situatie.
Bereken jouw situatie